我國生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)法律分析
發(fā)布時間：
2022-01-14 12:33
來源：
城市是人類活動高度聚集的場所，是人類生存和消費資源、商品、服務(wù)的主要場所，也是人類對環(huán)境的干預(yù)較直接、較有力的地區(qū)。產(chǎn)業(yè)革命后，人類生態(tài)城市化進程不斷加快，隨著各國生產(chǎn)力的發(fā)展，每個國家的進程都有差異，都經(jīng)歷著不同的城市化階段。
城市化是人類文明進步和國家現(xiàn)代化程度的基本標準，一方面可以促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，增加財富的積累，進一步完善社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后再逆向促進經(jīng)濟發(fā)展，形成良性閉環(huán)，通過區(qū)域發(fā)展帶動整體發(fā)展。另一方面，當人類采取受經(jīng)濟建設(shè)所需生產(chǎn)力限制的經(jīng)濟發(fā)展方式時，會造成與生態(tài)環(huán)境不同程度的負面消費，這種消費會阻礙新一輪的發(fā)展。
在早期人類發(fā)展過程中，生態(tài)城市往往缺乏總體規(guī)劃。以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展方式在社會發(fā)展過程中激化了人類與自然、發(fā)展方式和自然環(huán)境之間的矛盾，在城市化發(fā)展過程中減少污染物排放，開發(fā)新能源、節(jié)約利用各種資源和資源利用效率，采用新型工業(yè)化發(fā)展模式，使經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)良性發(fā)展等。
生態(tài)城市建設(shè)立法為生態(tài)城市建設(shè)提供了法制保障。在我國現(xiàn)行立法中，環(huán)境法作為獨立部門法具有較為完整的體系，框架模式是憲法、基本法、單一法。從淵源的角度來看，現(xiàn)行法律體系包括憲法第26條關(guān)于保護環(huán)境和資源的規(guī)定。環(huán)境和資源保護基本法；8條關(guān)于環(huán)境和資源保護的單線條例；環(huán)境標準其他部門法中與環(huán)境保護有關(guān)的規(guī)定；我國參加的國際條約中的環(huán)境保護規(guī)范。
根據(jù)分類標準，從法規(guī)調(diào)整的環(huán)境問題的角度來看，我國環(huán)境保護法律制度分為環(huán)境污染防治法制度(包括噪聲、大氣、水、固體廢物、海洋污染防治法、有毒有害物質(zhì)污染控制法)。自然資源保護法律制度(包括森林、土地、礦物、水、草原、漁業(yè)的資源保護法)自然保護法律系統(tǒng)(包括生物多樣性養(yǎng)護法)；自然保護區(qū)立法；水土保持和防治荒漠化立法、風景名勝和文化遺址保護立法)。
《中華人民共和國憲法》是我國的根本法，為制定環(huán)境保護基本法和特別法規(guī)定提供了合法性依據(jù)。憲法第22、26條的規(guī)定是我國環(huán)境立法的憲法依據(jù)和指導原則。低于憲法效力水平的是《中華人民共和國環(huán)境保護法》，是環(huán)境保護的綜合性基本法，為環(huán)境保護特別立法提供了法律依據(jù)。根據(jù)基本法制定的特別法是基本法的具體化，針對特定的污染防治領(lǐng)域和資源保護對象，是環(huán)境管理、實務(wù)糾紛處理的直接依據(jù)。
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